2023 年 1 月 23 日摩纳哥有几个赌场，阿联酋部长 Thani bin Ahmed Al-Zeyoudi 在瑞士达沃斯举行的寰宇经济论坛上暗示，假造财富将在阿联酋的大家贸易中发达伏击作用，将在 2023 年将假造财富纳入国度贸易计策。同期他强调了大家惩办对假造财富和市集参与者的伏击性，并进一步强调“当阿联酋为假造财富创建监管框架时，要点将放在使海湾国度对假造财富的友好及安全上。咱们启动引诱一些面容落地，宗旨是共同成就所需的正确法律和监管体系。”
迪拜一直在积极寻找下一个经济增长点，彰着对于 Web3 的布局，契合了迪拜对于数字转型的需求。咱们不错看到，越来越多的国度加入到 Web3 寰宇中心的争夺中，如依旧起着 Web3 行业引颈的好意思国、最近频出利好计策的香港，以及堪称 Web3 亚洲中心的新加坡。在这些国度中，阿联酋（迪拜）对 Web3 的计策解救以及相对透明的监管框架，引诱了诸多市集参与者。以下，咱们一皆来望望阿联酋（迪拜）对于 Web3 的监管阵势。
一、阿联酋的法律体系阿拉伯鸠合酋长国（The United Arab Emirates, UAE）自 1971 年 12 月 2 日零丁以来，由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万、阿治曼和哈伊马角这 7 个酋长国组成。其中，阿布扎比酋长国占阿联酋总面积的 3/4，迪拜酋长国则是阿联酋东说念主口最多的城市（迪拜 350 万，阿联酋 1000 万），亦然中东地区的经济、金融、贸易中心。
阿联酋的联邦政府包括联邦最高委员会、内阁（部长理事会）、议会、联邦国民议会和零丁的司法机关。“阿联酋联邦宪法”为阿联酋法律轨制提供法律框架，亦然联邦法律和各酋长握法律制定的依据。联邦法律的遵循高于各酋长国的法律，然而，各酋长国不错阐明“阿联酋联邦宪法”第 113 条制定的管制当地事务的端正以及保留事项制定的端正，在此范围内都不受联邦法律的拘谨。因此，在某些领域会受到联邦法律和酋长握法律的双重拘谨。阿联酋法律以成为法为主，主要法律渊源包括：《阿联酋联邦宪法》；联邦各法律端正；各酋长国的法律端正；伊斯兰法；习尚模范及旧例。
二、阿联酋的 Web3 监管框架皇冠滚球阿联酋有多套复杂的 Web3 监管框架，具体适用哪套监管框架取决于市集参与者：（1）准备在哪个司法辖区展业；（2）展业所触及的假造货币类型；以及（3）开展哪项假造财富的业务。
现在阿联酋存在 5 个关联假造财富的监管机构，差别针对各自的司法辖区以及特定的具体业务，如下图：
体育投注正规想要细目具体适用哪套 Web3 监管框架，当先要了解阿联酋 UAE 的主要司法辖区：
（1）境内原土统治区（Mainland or Onshore）：指的任何不错让公司通过其经济部门进行注册的阿联酋 7 个酋长国，如迪拜经济部（DED）、阿布扎比经济发展部（ADDED）；
（2）经济解放区（Economic Free Zones）：阿联酋共有 40 多个经济解放区，仅在迪拜就有 30 多个解放经济区；其中，迪拜多种商品交游中心（Dubai Multi Commodities Centre, DMCC）是最大的一个经济解放区，数次被海外上的巨擘机构评为“寰宇第一的解放区”，位于迪拜市交易中心，其 Crypto Centre 仍是成为阿联酋的 Web3 旗舰，领有 500 多家 Web3 公司在此入驻；
（3）金熔解放区（Financial Free Zones）：阿联酋现在有两个金熔解放区，差别是阿布扎比大家市集（Abu Dhabi Global Market, ADGM）和迪拜海外金融中心（Dubai International Financial Centre, DIFC）；
（4）境内离岸司法统治区：阿联酋有两个经贸解放经济区属于离岸司法统治区，包括 Jebel Ali Free Zone 和 RAK International Corporate Centre。这两个经济解放区提供了离岸司法统治权，比拟允洽家眷相信和家眷基金会的法律架组成立。
对于阿联酋的境内原土公司（Mainland or Onshore），由下列金融监管机构厚爱监管：
www.dindingputih.com（1）阿联酋证券和商品管制局（Emirates Securities & Commodities Authority, SCA），厚爱监管阿联酋原土以及经济解放区（不包括金熔解放区：ADGM 和 DIFC）证券、商品以及假造财富的监督和管制；
（2）阿联酋央行（UAE Central Bank），厚爱对储值型代币以及支付型代币（如巩固币）的监督和管制；
阿联酋的两个金熔解放区，领有我方的金融监管机构，差别是：
电竞游戏（1）迪拜金融行状管制局（ Dubai Financial Services Authority, DFSA），厚爱监管零丁于阿联酋原土的迪拜金熔解放区（DIFC）的金融行径；
（2）金融行状监管局（Financial Services Regulatory Authority, FSRA）厚爱监管零丁于阿联酋原土的阿布扎比金熔解放区（ADGM）的金融行径。
除了厚爱阿联酋境内原土以及两个金熔解放区的监管机构除外，阿联酋的 40 多个经济解放区不错针对为特定的交易行径披发许可证，每个区的自主权不同。相同，阿联酋 7 个酋长国也不错制定自己的法律来对假造财富进行监管，如迪拜酋长国就通过了关联假造财富监管的法律，并开发了假造财富监管局（VARA）对迪拜酋长国司法辖区内的假造财富及行径进行监管。
（from Simmons Simmons, New UAE Federal Virtual Assets Legislation）
冠体育是体育博彩界的领军企业。三、阿联酋的假造财富监管与端正1. 阿联酋联邦
2020 年 11 月 1 日，阿联酋证券和商品管制局（SCA）在联邦层面发布了第 23 号对于假造财富的章程（Crypto Assets Activities Regulation, CAAR），旨在模范阿联酋境内原土假造财富的发售、刊行、上市和交游以及干系金融行径，触及初度代币刊行（ICO）、交游所、平台市集、托管行状和生息品等行状。CAAR 为诸多拟在阿联酋开展假造财富业务的主体提供了相对了了的方法和条目：（1）假造财富业务提供商必须在阿联酋境内原土或金熔解放区注册成立，（2）假造财富行状商必须赢得 SCA 的批准许可。
同期，阿联酋央行（UAE Central Bank）也更新了 Stored Value Facilities (SVF) Regulation 以厚爱监管如法定货币、巩固币等储值型或支付型代币，这些假造货币的种类不在 CAAR 的监管范围内。
2021 年，SCA 在联邦层面发布了第 13 号章程（SCA Rulebook），成就起了一套假造财富展业批准许可轨制，明确 SCA 为阿联酋境内原土的假造财富监管部门（不包括 ADGM 和 DIFC 这两个金熔解放区以及阿联酋央行监管的业务），厚爱假造财富行径以及投资行状的许可、监督。同期 SCA 也厚爱假造财富业务的反洗钱、反恐融资的合规。因此，任何想要在阿联酋境内原土从事假造财富干系业务的主体，都需要阐明 SCA Rulebook 提前赢得 SCA 的初步批准许可，智商启动在阿联酋展业。
在 SCA 初步成就联邦层面的假造财富监管框架基础上，阿联酋联内阁于 2022 年 12 月 12 日发布了 2022 年第 111 号关联模范假造财富和行状提供商的内阁决议（“内阁决议”）并于 2023 年 1 月 14 日凯旋，旨在保护奢侈者，为假造财富行径成就许可轨制（a licensing regime），加强阿联酋对于假造财富的监管框架，并模范假造财富行径和行状提供商，并确保假造财富行状提供商（VASP）在阿联酋境内相宜反洗钱/反恐融资的法律端正。
这次会议研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。
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内阁决议从联邦立法层面进一步完善了 SCA 对于假造财富的章程，适用于通盘阿联酋联邦位于境内原土或经济解放区运营的假造财富实体，这意味着受 VARA 监管的实体也将纳入内阁决议的畛域。但位于迪拜金熔解放区（DIFC）和阿布扎比金熔解放区（ADGM）两个金熔解放区的实体，受 SCA 监管的数字证券以及商品实体（Digital Securities and Digital Commodity Contracts），以及受阿联酋央行（UAE Central Bank）监管的储值及支付型代币（如巩固币）业求实体不受内阁决议的监管。
皇冠账号内阁决议明确阿联酋证券和商品管制局（SCA）或特定酋长国金融监管机构（local licensing authority）为内阁决议的主要的司法行政机构（如 VARA 就不错看成迪拜酋长国的 local licensing authority），任何实体从事与假造财富干系的行径，都必须赢得它们的批准和许可，包括但不限于假造财富交游所、假造财富经纪商、假造财富托管商等。如不死守该项章程将招致严厉的制裁，如高达 1000 万迪拉姆（270 万好意思元）的罚金，利润罚没，以至刑事拜谒。内阁决议将通过其行政司法机构进一步发布试验端正或指挥文献以细化监管。
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2. 迪拜酋长国与 VARA
2022 年 3 月 9 日，迪拜酋长国颁布了对于假造财富监管的 4 号法律（Regulation of Virtual Assets in the Emirate of Dubai），并成立了假造财富监管局（Virtual Asset Regulatory Authority, VARA），该机构与迪拜寰宇中心管制局（DWTCA）挂钩。由此，迪拜成为寰宇上第一个，亦然唯独一个成心开发假造财富监管机构司法辖区。VARA 的权利范围包括协同在联邦层面 SCA 以及阿联酋央行的假造财富端正，对通盘迪拜酋长国的假造财富行状提供商（包括假造财富交游所、假造财富风险投资基金、NFT 平台等）的监管，并针对假造财富业务成就批准和许可轨制，但 DIFC 这一金熔解放区不受 VARA 的适度。
菠菜网最正规平台VARA 将假造财富被界说为：“财富价值的数字暗示，不错交游、转动，并用于投资宗旨”（a digital representation of a value that can be digitally traded or transferred and may be used for investment purposes），因此从事假造财富干系的扫数行径，都将纳入监管，包括但不限于假造财富交游所、假造财富经纪商、假造财富托管商、NFTs 干系行状商等。未经 VARA 的批准许可，在迪拜酋长国境内的任何东说念主不得从事假造财富干系责任。
阐明磋磨，VARA 将在往常推出一套完满的假造财富监管决议，而现在处于 MVP（最小可行性居品）阶段，以在促进立异和调养投资者利益之间取得均衡。这标识着迪拜酋长国这一司法辖区的假造财富监管框架基本完善，成就了以批准许可监管范围内的假造财富合规交游，在大家假造财富监管方面走在了前方。由于监管的了了明确以及计策的敞开，引诱了广阔假造财富交游所，如 Binance、Okex、FTX、Crypto.com、Bybit 等头部机构都取得了 VARA 的批准许可。
3. 迪拜金熔解放区 DIFC（Dubai International Financial Centre）
迪拜金融行状管制局（DFSA）是 DIFC 的主要假造财富监管机构，最近试验了“假造财富轨制（Crypto Token Regime）”。该轨制在现存金融行状行径的基础上，扩大了金融行状的范围，包括适用于提供与“假造货币”关联的居品和行状。同期，DFSA 严格死一火了能够继承假造货币的种类，只须被继承的假造货币（Accepted Crypto Token）智商被纳入监管，并在 DIFC 使用畅达，以收缩假造财富高风险对于现存金融市集的冲击，现在仅包括比特币、以太坊和莱特币。
除此之外，其他类型的假造财富，照实用性代币和 NFT 都被明确扼杀在金融监管范围。DFSA 对于假造财富放任监管的气派，不错雄厚为监管不透明，也不错雄厚为监管友好，在一定历程上也引诱了如 Ripple 这类主体在 DIFC 开发区域性总部。
DIFC 的监管比拟允洽：投资于假造财富的对冲基金、家眷办公室、传统的金融行状公司（包括投资研究、交游中介、交游和托管等）和比特币关联的金融行径。
4. 阿布扎比金熔解放区 ADGM ( Abu Dhabi Global Market)
皇冠客服飞机：@seo36872015 年发布的“金融行状和市集条例”(The Financial Services and Markets Regulations, FSMR）构建了 ADGM 的金融行状立法和监管框架（Virtual Asset Framework）。2018 年，ADGM 对 FSMR 进行了雠校，将“假造财富行业”纳入监管，在 FSMR 项下还包括关联 Digital Assets、ICO、Digital Securities（证券型代币）、Market Rules 的多项章程。
FSMR 对特定组成投资宗旨的假造财富进行严格监管，但将其他类型的假造财富仅认定为商品。尽管如斯，FSMR 仍然条目扫数从事假造财富行状的主体都需要取得其批准许可，FSMR 对于假造财富监管的缱绻更多的是模范金融市集及行径，而非适度科技的发展，是以淌若假造财富的宗旨是为了促进模范金融行径，那么这个面容大略率会赢得金融行状许可（Financial Services Permission）。现在，多家公司赢得了筹划假造财富交游所或假造财富托管行状的许可，其中最驰名的即是 Binance Custody，以及假造财富交游所 Kraken 也于旧年赢得了 FSMR 的许可。
ADGM 的监管比拟允洽：Web3 风险投资公司、假造财富托管商、投资于 Web3 面容股权的控股公司。
5. 阿联酋的经济解放区
菠菜平台广告越来越多的经济解放区最近启动成立与假造财富干系业务，并喊出了“假造财富中心”的标语，并与 SCA 订立了干系宽恕备忘录，包括：迪拜多种商品中心（DMCC）；迪拜环球贸易中心（DWTC）；海外解放区管制局（International Free Zone Authority, IFZA）。这三个中心互相调和竞争，不停公布诸多与 Web3 面容相助的公告以及惠利计策。其中 DMCC（迪拜多种商品中心）是值多礼贴的，他们成就了一个隆盛发展的 Web3 中心，已有特出 500 家公司注册，逐渐变成了一个充满活力的 Web3 创业社区。
经济解放区的监管比拟合适：Web3、Metaverse 或 NFT 面容；个东说念主控股公司（管制投资自有资金或为高净值东说念主士管制假造财富）单一家眷办公室。
四、写在终末有料想的是，阿联酋给与了多套 Web3 监管框架，一方面积极探索合适的监管策略以促进立异，一方面也为市集参与者提供了多个采选，以适配自己需要开展的具体假造财富业务。计划优厚的地舆位置、极端低的税务资本、巩固的地缘政事环境，以及新鲜的基础方法，阿联酋正在成为 Web3 面容的首选之地。
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本文仅供参考，不组成法律概念，但愿本文对您有所匡助。
Reference:
Irina Heaver, The web3 regulatory landscape in the UAE
https://cryptoslate.com/op-ed-the-web3-regulatory-landscape-in-the-uae/
Simmons Simmons, New UAE Federal Virtual Assets Legislation
https://www.simmons-simmons.com/en/publications/cldbst5vt002qtsmsql6o9kil/new-uae-federal-virtual-assets-legislation
Alexandra Overgaag, Cryptocurrency regulation in the UAE and the Dubai Virtual Assets Law
https://cointelegraph.com/cryptocurrency-regulation-for-beginners/cryptocurrency-regulation-in-the-uae-and-the-dubai-virtual-assets-law
Taylor Wessing, Crypto regulation in the UAE
https://www.taylorwessing.com/-/media/taylor-wessing/files/uae/2207_bd-initiative-brochure_uae.pdf
PWC, The UAE Virtual Assets Market Report
https://www.pwc.com/m1/en/publications/documents/uae-virtual-assets-market.pdf摩纳哥有几个赌场